4月12日,云南省企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議在昆召開(kāi)。記者從會(huì)上了解到,云南已出臺(tái)《云南省推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),大力推進(jìn)企業(yè)上市工作,計(jì)劃用3年時(shí)間上市公司數(shù)量翻倍,超過(guò)70個(gè)。

《行動(dòng)方案》按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作路徑,堅(jiān)持“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)”,以滇中地區(qū)和省屬?lài)?guó)有企業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。打造具有區(qū)域特色、品質(zhì)優(yōu)良、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的資本市場(chǎng)“云南板塊”。

云南省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)李春暉表示,當(dāng)前,我省將推進(jìn)企業(yè)上市工作作為發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,要針對(duì)企業(yè)上市的難點(diǎn)和痛點(diǎn),對(duì)癥下藥,有針對(duì)性地制定出臺(tái)政策措施,幫助和支持更多的企業(yè)上市發(fā)展。

《行動(dòng)方案》主要包括“上市十條”政策措施:

第一,明確上市公司三年倍增目標(biāo)。

以2019年為起始年,提出“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年努力,到2021年,全省上市公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番,達(dá)到70家以上”的工作目標(biāo)。其中,省屬?lài)?guó)有企業(yè)新增上市公司14個(gè)以上;昆明市新增10個(gè)以上;曲靖市、玉溪市、紅河州、大理州分別新增2個(gè)以上;昭通市、保山市、楚雄州、文山州、普洱市、臨滄市分別新增1個(gè)以上等目標(biāo)任務(wù)。

第二,精準(zhǔn)確定三年上市“金種子”企業(yè)。

圍繞八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造“三張牌”和數(shù)字經(jīng)濟(jì),篩選確定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、盈利水平好、有較好上市基礎(chǔ)的企業(yè),編制200家左右的省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。圍繞三年上市目標(biāo),從中精準(zhǔn)確定50戶左右重點(diǎn)企業(yè),作為“金種子”企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)推進(jìn),重點(diǎn)突破。為此,我省制定印發(fā)了云南省“金種子”企業(yè)遴選工作方案,目前正在組織省直相關(guān)部門(mén)和各州市政府進(jìn)行編制和遴選。

第三,實(shí)施企業(yè)上市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。

對(duì)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的企業(yè),省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1600萬(wàn)元,并按照結(jié)果導(dǎo)向、獎(jiǎng)勵(lì)前置的原則,予以分階段撥付,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。對(duì)于經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)在香港交易所等境外交易所上市的企業(yè),省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1600萬(wàn)元。對(duì)于“借殼”或“買(mǎi)殼”外省上市公司并遷入我省的企業(yè),省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)于在“新三板”和我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌的企業(yè),省財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元和50萬(wàn)元。

第四,落實(shí)企業(yè)上市稅收優(yōu)惠扶持政策。

明確落實(shí)有關(guān)企業(yè)免征減征的稅收優(yōu)惠政策?！敖鸱N子”企業(yè)繳納稅款有困難的,經(jīng)核準(zhǔn)后在規(guī)定期限內(nèi)可以暫緩繳納,符合條件的個(gè)人所得稅可以在5年內(nèi)分期繳納。

第五,重點(diǎn)保障企業(yè)上市項(xiàng)目用地需求。

對(duì)企業(yè)首發(fā)上市募集資金的項(xiàng)目用地,優(yōu)先安排用地指標(biāo),優(yōu)先辦理項(xiàng)目預(yù)審,優(yōu)先項(xiàng)目報(bào)批,優(yōu)先項(xiàng)目供地,并及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。每新增1家上市公司,給予所在地政府300畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六,積極做好企業(yè)上市金融綜合服務(wù)。

加大對(duì)上市后備企業(yè)特別是“金種子”企業(yè)的信貸支持,支持上市后備企業(yè)開(kāi)展債券融資,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)上市后備企業(yè)。重點(diǎn)是推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè),目前我省已經(jīng)研究制定組建區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的工作方案,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成組建并運(yùn)營(yíng),為企業(yè)上市提供堅(jiān)實(shí)的“后備軍”。

第七,妥善解決企業(yè)上市歷史遺留問(wèn)題。

采取“一企一策”、“一事一議”等辦法,及時(shí)給予政策指導(dǎo)和支持,研究提出具體處理意見(jiàn),協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù),本著尊重歷史和解決問(wèn)題的態(tài)度,妥善解決“金種子”企業(yè)上市過(guò)程中有關(guān)歷史遺留問(wèn)題。

第八,積極做好企業(yè)上市協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

開(kāi)辟企業(yè)上市“綠色通道”,急事快辦,特事特辦,在各項(xiàng)審批備案事項(xiàng)和出具相關(guān)證明等方面,為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù),在法定時(shí)限內(nèi)加快辦結(jié),并在格式和內(nèi)容上盡量滿足申報(bào)需求,積極配合中介機(jī)構(gòu)盡調(diào)工作。

第九,建立“金種子”企業(yè)聯(lián)系機(jī)制。

對(duì)于“金種子”企業(yè),要建立“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制,組建由州市政府領(lǐng)導(dǎo)和省屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)參加的工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過(guò)程中的困難和問(wèn)題,企業(yè)不上市,不撤工作專(zhuān)班。

第十,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)上市工作組織保障。

成立省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門(mén)參加的推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各州市政府要把企業(yè)上市工作作為“一把手”工程來(lái)抓。做好對(duì)企業(yè)上市工作的督查問(wèn)責(zé)和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與上海證券交易所、深圳證券交易所和香港交易所的合作交流。